Срок вынесения постановления об административном правонарушении ГИБДД
Протокол и постановление ГИБДД об административном правонарушении – отличия, порядок, процедура и сроки обжалования в суде
Больше половины всех водителей хоть раз сталкивались с процессом составления протокола. Если вы относитесь к тому меньшинству, кого минула эта участь, то будьте на чеку – рано или поздно, вас все равно это коснется. Но для того, чтобы вы не упали в грязь лицом, предлагаю вам ознакомиться с данной статьей. В ней мы расскажем, как правильно должен составляться протокол, какие сведения должны в нем содержаться, чем он отличается от постановления и многое другое.
Чем отличается протокол от постановления ГИБДД
Протокол – процессуальный документ, который составляется при наличии какого-то события, либо состава административного правонарушения. Мы прилагаем вам для ознакомления образец протокола об административном правонарушении ГИБДД.[протокол]
Заполняется он инспектором, который усмотрел в ваших действиях нарушение правил дорожного движения. Однако стоит отметить, что составленный протокол еще не обозначает, что ваша вина доказана, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении инспектор может допустить грубые процессуальные нарушения, которые приведут к прекращению дела. То есть, составленный протокол это начало вашей борьбы с инспектором, а именно подготовка к рассмотрению вашего дела.
Основаниями составления протокола об административном правонарушении являются:
выявление административного правонарушения, в случае если рассмотрение дела о данном административном правонарушении не находится в компетенции сотрудника;
оспаривание лицом, в отношении которого возбуждено дело, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания;
выявление административного правонарушения, совершенного несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет;
выявление административного правонарушения, не влекущего предупреждения, совершенного сержантом, старшиной, солдатом, матросом, проходящими военную службу по призыву, либо курсантом военного образовательного учреждения профессионального образования до заключения с ним контракта о прохождении военной службы.
При наличии данных оснований следует учитывать, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении.
При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (пункты 202 – 204 настоящего Административного регламента) протокол об административном правонарушении составляется по окончании административного расследования. (в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)
Протокол об административном правонарушении, составленный после назначения административного наказания, оспариваемого лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, приобщается к соответствующему постановлению (пункт 121 настоящего Административного регламента), которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса. (абзац введен Приказом МВД России от 13.08.2012 N 780)
Пункт 109 Приказа МВД от 02.03.2009 года № 185
Но также тут имеются исключения, которые указаны в части 1 статьи 28.2 КоАП РФ.
О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. (в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
Часть 1 статьи 28.2 КоАП РФ
Бывает и так, что протокол был составлен со значительными ошибками. Например, если инспектор не указал статью, по которой совершено административное правонарушение, то такой протокол признается недействительным, с человека снимается вся ответственность по данному делу. Также следует отметить, что в протоколе должны быть указаны абсолютно все свидетели, даже учитывая, что граф в бланке для этого будет недостаточно.
Постановление – это результат рассмотрения административного протокола. Можете ознакомиться с ним, посмотрев образец постановления ГИБДД по делу об административном правонарушении. [постановление]
Если нарушение было незначительное, то оно может быть вынесено «на месте», при грубых нарушениях постановление выносится судом, при этом оно может быть, как против вас, так и в вашу пользу.
Срок вынесения постановления об административном правонарушении ГИБДД
Сроки вынесения, вступления в силу, обжалования и льготной оплаты постановлений ГИБДД
Рассмотрим основные сроки, связанные с вынесением и оплатой постановлений ГИБДД:
В какой срок выносится постановление об административном правонарушении?
Обычно административное постановление ГИБДД выносится в день нарушения ПДД, если нарушение выявлено лично сотрудником ГИБДД и нарушитель согласен с нарушением. В противном случае законодательством предусматриваются иные сроки для оформления постановления ГИБДД:
КоАП РФ, ст. 29.6
1. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
1.1. Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
2. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.
Итак, если постановление выносится сотрудником ГИБДД (в т.ч. материалы фотофиксации), на это дается 15 суток с момента возбуждения административного производства. Суд имеет право рассматривать административные дела в течение двух месяцев.
Данные сроки могут продлеваться, но не более чем на 1 месяц.
Пример. Если автоматическая камера ГИБДД зафиксировала нарушение ПДД 11 августа, постановление по данному нарушению может быть вынесено до 26 августа. Данный срок может быть продлен до 26 сентября при поступлении ходатайств от нарушителя либо при необходимости выяснения дополнительных обстоятельств.
Срок обжалования постановления
Срок на обжалование постановления составляет 10 суток с момента вынесения. Как именно следует обжаловать штраф ГИБДД, мы писали здесь.
КоАП РФ, ст. 30.3
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Для фотофиксации 10 суток отсчитывается с момента вручения письма с постановлением.
По прошествии 10 суток на обжалование постановление вступает в законную силу.
Срок оплаты штрафа ГИБДД на 2020 год
Срок оплаты штрафа по постановлению ГИБДД составляет 60 суток с момента вступления постановления в законную силу (а это 10 суток с момента вынесения постановления).
КоАП РФ, ст. 32.2 1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Оплата штрафов ГИБДД со скидкой 50%
В 2020 году действует норма законодательства, позволяющая оплатить 50% штрафа при быстрой оплате. Исключение составляют статьи КоАП, связанные с общественно опасными правонарушениями, например, управление транспортным средством в нетрезвом виде.
КоАП РФ, ст. 32.2: 1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Срок оплаты штрафов со скидкой 50% составляет 20 суток с момента вынесения постановления. Для фотофиксации – 20 суток с момента вручения письма.
По каким статьям КоАП не действует скидка 50% на штрафы ГИБДД
Как известно, по многим штрафам ГИБДД при оплате в течение 20 суток с момента вынесения постановления (для фотофиксации – с момента доставки письма .
Когда штраф передается судебным приставам
КоАП РФ, ст. 32.2
5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Итак, по истечению срока для оплаты постановления, если сведения об оплате не поступили, копия постановления направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания через 10 дней.
Не забывайте, есть еще штраф за неуплату штрафа в установленный законом срок по ст. 20.25 КоАП РФ.
Продал автомобиль – приходят штрафы с камер ГИБДД, что делать?
Ситуация довольно распространенная – после совершения сделки купли-продажи покупатель по каким-либо причинам не перерегистрирует автомобиль на свое .
Когда сгорают штрафы ГИБДД?
Законодательством установлен срок, по истечению которого даже невзысканные штрафы более не подлежат взысканию.
КоАП РФ, ст. 31.9
1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Если Вы не оплатили штраф в течение двух лет, после этого срока никто взыскивать штраф не станет.
Срок постановления ГИБДД
- СРОКИ ВЫДАЧИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ, СПРАВОК сотрудниками ГИБДД.
- Есть ли у суд. постановления ГАИ штраф 30000 срок давности?
- В какой срок выносится постановление после составления протокола в ГИБДД.
- Можно ли восстановить срок подачи жалобы на постановление гибдд?
- Какой срок действия постановления судебных приставов по неоплаченному штрафу гибдд?
- Постановление ГИБДД
- Сроки постановления
- Гибдд срок лишения
- Срок действия постановления
- Гибдд срок лишения прав
1.1. Написать нужно правильно, грамотно и аргументированно со ссылками на нормы закона так как от того все будет составлено будет зависеть результат. Можете обратиться за помощью к любому юристу сайта или сделать это самостоятельно.
1.2. Мария, никаких образцов как и шаблонов нет, жалоба должна быть составлена с учетом именно ваших обстоятельств дела, со всеми ссылками на нормы и законы.
Но чтобы вам помочь, необходимо видеть само постановление, оно у вас на руках?
1.3. Жалоба на постановление составляется в соответствии с главой 30 КоАП РФ, с указанием всех обстоятельств дела, ссылками на доказательства отсутствия Вашей вины или на процессуальные нарушения, допущенные при составлении документов по делу.
2. СРОКИ ВЫДАЧИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ, СПРАВОК сотрудниками ГИБДД.
2.1. Постановление выноситься и выдается согласно административного законодательства в день рассмотрения дела.
3. Есть ли у суд. постановления ГАИ штраф 30000 срок давности?
3.1. Сроки давности исполнения административного наказнания составляют два года со дня вступления в силу постановления. ОДнако если имело место лишение права управления, то права вы не получите в любом случае, если не заплатите штраф.
4. В какой срок выносится постановление после составления протокола в ГИБДД.
4.1. Эти сроки предусмотрены частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ: Подробнее >>>
Цитата:
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев
5. Можно ли восстановить срок подачи жалобы на постановление гибдд?
5.1. Можно при наличии уважительных причин.
5.2. Да, можно пробовать восстановить в судебном порядке
6. Какой срок действия постановления судебных приставов по неоплаченному штрафу гибдд?
6.1. до полного исполнения
6.2. Не имеет указанного Вами срока.
7. Срок обжалования постановления гибдд.
7.1. 10 дней со дня получения постановления
8. В какой срок районный суд должен рассмотреть мою жалобу на постановление гибдд?
8.1. В течение двух месяцев. ст. 30.5 КоАП
9. В течение какого срока ГАИ должен вынести постановление поч.4 ст.12.15?
9.1. выносит суд в течении 3 месяцев.
10. Что делать, если значительно истек срок обжалования постановления ГИБДД?
10.1. Заплатить штраф. Если есть уважительные причины, то пробуйте восстановить срок на обжалование и обжаловать по ст. 30.2 КоАП РФ
11. Прошел срок подачи обжалования постановления из ГИБДД. Что делать?
11.1. Восстанавливать пропущенный срок (при наличии оснований).
12. Какой срок передачи копии постановления суда в ГИБДД?
12.1. Нет такого срока.
12.2. Если не будете обжаловать, то через 10 дней.
13.1. Анатолий, уточните в ГИБДД какую справку они хотят.
14.1. Все просто гибдд работает с понедельника, не забудьте собрать документы оплатить штраф и готовтесь к сдаче теории.
15.1. Можете. Для оплаты штрафы номера достаточно и квитанцию сохраните.
16.1. Срок рассмотрения ходатайств об ознакомлении с материалами дела КоАП РФ не установлен. Учитывая, что производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в сжатые сроки, то рассмотрение ходатайств должно осуществляться достаточно быстро.
17.1. Если административное производство прекращено в связи с истечением сроков давности значит Вы признаны виновным в нарушении ПДД и соответственно это негативно повлияет на коэффициент для страхования.
18.1. Данный спор нужно разрешать в судебном порядке. Нужно изучать постановление ГИБДД и всю “историю” машины.
19.1. Вы когда получили постановление? От этой даты отсчитывайте 10 дней, а потом прибавляйте 2 года. Вот на какой день приходится последний день 2-летнего срока, – это и будет последний день для предъявления к вам требования об уплате штрафе. Если такого требования нет, штраф аннулируется.
20.1. В кассационный суд общей юрисдикции.
20.2. Пятый кассационный суд в г. Пятигорске.
21.1. 2 месяца, возможно продление на месяц (ст. 29.6 КоАП РФ)
22.1. Все равно надо сдавать удостоверение, даже если срок действия истек, иначе срок лишения будет приостановлен.
23.1. Ждать Вам придется долго: год, а скорее всего, дольше. Никакого ускорения действий сотрудников ГИБДД не может быть в принципе. Они действуют по инструкции. По факту ДТП с пострадавшими возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ, назначено административное расследование сроком на 6 месяцев. После выздоровления ВСЕХ ПОСТРАДАВШИХ направят на судебно-медицинскую экспертизу (2-3 месяца) для определения степени тяжести полученных травм. Если СМЭ определит травмы: легкий вред здоровью, или вред средней тяжести, то на виновного водителя легковушки в ГИБДД составят протокол, дело направят в районный суд для рассмотрения, установления вины, и назначения наказания. Суд должен рассмотреть дело не позднее 2 месяцев со дня поступления материалов. После суда Вы сможете получить копию постановления по делу об административном правонарушении, и обратиться в страховую компанию за выплатой. Если же хоть у одного пострадавшего определят ТЯЖКИЙ вред здоровью, то ГИБДД прекращает административное дело, и передаёт материалы в Следственный комитет для возбуждения уголовного дела. Расследование, и рассмотрение уголовного дела в суде может тянуться год, скорее – больше. После суда о наказании виновника Вы сможете обратиться со своим иском в суд к нему о взыскании ущерба от ДТП. Через год – полтора после ДТП. Наберитесь терпения. Ничего изменить, или ускорить НЕЛЬЗЯ. Таково требование закона.
24.1. да, возможно, прежде всего, Вам необходимо обратиться в службу судебных приставов, получить справку о задолженности по алиментам и ознакомиться с исполнительным производством о взыскании с Вас денежной суммы.
25.1. В протоколе должно быть указано, какой суд будет принимать решение по вашему протоколу. Также можете уточнить в какой суд направлен ваш протокол. Дальше уже узнавайте в суде всю необходимую информацию. Или можете запросить справку о привлечении вас к административной ответственности.
25.2. Если протокол составлен 17.12.2019, то срок для его рассмотрения судом истекает через 3 месяца – 17.03.2020. Есть и срок в 1 год, но это для определенной категории дел (здесь нужно знать статью, по которой составлен протокол).
В протоколе должно быть указано место рассмотрения, поищите.
26.1. Да, Вам должны были засчитать срок.
Возьмите копию определения об отказе в возбуждении уголовного дела и предоставьте его в ГИБДД.
В случае отказа – придется писать заявление. Если и на него откажут, то через суд. Тогда рекомендую Вам обратиться к помощи юриста, который будет представлять Ваши интересы.
Удачи Вам!
27.1. Александр!
Нет, конечно, а как Вы себе представляете езду без прав?
28.1. Утеряны были права или нет, но срок лишения прав начинается с момента их сдачи или предъявления заявления об их утрате.
В данном случае – подавайте заявление в ГИБДД. и отсчитывайте с этой даты присужденный срок лишения прав. – (без вариантов)
29.1. За полгода до окончания срока лишения уже можно сдавать экзамен. Пройти мед. комиссию. Получить права.
30.2. Вероятнее всего, 2 месяца – это срок, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения в течение которого будут осуществляться разыскные мероприятия. Если по истечении данного срока лицо, привлекаемое к ответственности не будет задержано, то сотрудником будет вынесено определение о прекращении производства по делу, которое необходимо для предоставления в СК.
По поводу полиса ОСАГО – значение имеет его актуальность на момент совершения ДТП, а не на момент обращения в СК с заявлением о наступлении страхового случая.
Постановление ГИБДД и порядок обжалования вынесенного решения суда
Основанием для привлечения к ответственности за нарушение правил движения на дорогах является постановление. Оно выносится после составления протокола о нарушении, либо без него. Но закон устанавливает четкий регламент по составления и вынесению постановления об административном правонарушении при нарушении ПДД.
Правила составления постановления
Постановление о привлечении лица к административной ответственности, является распорядительным актом должностного лица ГИБДД или судьи, на основании, которого физическое лицо получает административное наказание.
В связи с тем, что данный акт имеет обязательную распорядительную функцию, и накладывает на лицо ответственность, Кодексом об административных нарушениях (КОАП) предусмотрены четкие правила оформления и составления постановления, нарушение которых влечет за собой его отмену, и признание лица не виновным в совершении правонарушения.
Согласно нормам КОАП выносить такие распорядительные акты (постановления) имеют следующие должностные лица:
- сотрудники ГИБДД, если за нарушение предусмотрены штрафы и предупреждения;
- судьи, если за нарушение предусмотрены такие санкции как штрафы, лишение прав, ограничение свободы в виде административного ареста или исправительных работ.
Особенности вынесения постановления сотрудниками ГИБДД
Вынесение постановления ГИБДД регулируется нормами статьи 29.10 КОАП, на основании них этот распорядительный акт выносится по следующему алгоритму.
- Сотрудник ГИБДД, уполномоченный принимать такие решения, должен внимательно ознакомиться с собранными материалами.
- На основании их анализа (делается это исходя из норм закона и внутренних убеждений), он должен вынести постановление либо закрыть производство.
- Если вынесено постановление, сотрудник должен определить сумму штрафа, вынести предупреждение, соблюсти форму этого распорядительного акта и уведомить об этом водителя (нарушителя ПДД).
Нужно запомнить, что постановление вынесенное сотрудником ГИБДД набирает законную силу в течении 10 дней с даты его составления, если автолюбитель не воспользовался своим правом его обжалования в суд или вышестоящий орган.
Кто имеет право составлять этот документ в ГИБДД
Одним из оснований отмены вышеуказанного распорядительного акта является его составление лицом, не имеющим на это правовые основания.
КОАП и ведомственные инструкции МВД, четко регламентируют перечень сотрудников, что имеют право на составление постановления ГИБДД:
- начальник (руководитель) областного, регионального, районного отделения ГИБДД, а также лицо, которое является его заместителем;
- руководитель специального центра автоматизированной фиксации нарушений ПДД (когда фиксация происходит на основании фото и видеофиксации специальными камерами, установленными на дороге), а также лицо, занимающее должность его заместителя, то есть в данном случае пишется постановление без составления протокола (ст. 20.21 КОАП);
- лицо, являющееся командиром отдельного полка инспекции, его заместитель, если материалы собраны их подчиненными;
- сотрудники ГИБДД, которым присвоены специальные офицерские звания и они имеют должности, что дают им право на составление протокола и постановления о нарушении ПДД на месте;
- в сельской и отдаленной местности составлять административные протокола и постановления могут также участковые инспектора полиции.
Другие должностные не имеют законного права на вынесение постановления без составления протокола или с его написанием.
Особенности составления постановления без протокола
С момента введения новых норм в КОАП, у работников дорожной инспекции появилось право на составление постановления без протокола. Это зафиксировано в нормах статьи 20.21 КОАП.
Она дает право проводить фиксацию нарушений в области дорожных правил на специальные камеры, которые должны быть установлены на дорогах. При этом в местах их установки должны быть специальные дорожные знаки, предупреждающие об их наличии.
Как было указано выше вынесение постановления ст. 20.21 КОАП РФ, происходит без составления протокола, начальником или его заместителем информационного центра ГИБДД.
В данной ситуации, автолюбителю почтой направляется фото его машины с привязкой к месту нарушения, а также составленное постановление. Оно вступает в законную силу через 10 дней с момента его получения нарушителем, если не будет обжаловано в установленном законом порядке.
Нужно знать, что если место где установлена камера для фиксации нарушения не будет оборудовано специальным знаком указателем о ее наличии, то вынесение постановления без составления протокола ст.20.21 КОАП РФ может быть признано незаконным в судебном порядке.
Правила вынесения постановления судом
Как было указано выше, если правонарушение предусматривает такое наказание, как лишение водительского удостоверения, административный арест, специальные общественные работы, то право рассмотрения таких дел принадлежит суду.
Порядок составления постановления судом в принципе ничем не отличается от правил установленных сотрудникам ГИБДД.
Но процесс обжалования этого распорядительного акта другой. Его можно подать апелляционную жалобу, кассационный суды, либо по вновь открывшимся обстоятельствам в районный суд.
Под вновь открывшимися обстоятельствами подразумеваются такие юридические факты, которые существовали в момент рассмотрения дела и вынесения постановления, но не были известны суду и нарушителю по независящим от них обстоятельствам. Например, указанный свидетель указал не свои анкетные данные, и это стало известно после рассмотрения дела.
Сроки рассмотрения
Нормами КОАП также четко установлены сроки вынесения постановления об административном правонарушении ГИБДД и судом. Они существенно отличаются друг от друга, и если временные рамки не выдерживаются судья или сотрудник ГИБДД должны прекратить административное дело (закрыть его), признав водителя не виновным в совершении нарушения ПДД, без наложения административных санкций.
Для судебных инстанций нормами КОАП установлен срок в три месяца. Он начинает исчисляться с момента составления протокола (его даты), и оканчивается в 00.00 часов на следующий день. То есть если документ был составлен 3 марта 2018 года, то 00.00 часов 4 июня 2018 года.
Срок составления административного постановления сотрудниками ГИБДД составляет два календарных месяца с момента заполнения протокола (фиксации нарушения ПДД) сотрудником инспекции.
Алгоритм расчета его окончания аналогичен, как и для судебных инстанций (пример приведен выше).
Нужно запомнить, что нормами действующего законодательства прямо запрещается составление протокола после вынесения постановления о привлечении к административной ответственности. Поэтому в случае выявления такого нарушения, орган правомочный привлечь водителя к ответственности должен вынести постановление о закрытии административного дела и признании водителя невиновным.
Составление постановления
На сегодняшнее время в ГИБДД и судах утверждена единая форма составления постановления, а информация, что должна в нем содержаться прописана в статье 29.10 КОАП.
На основании норм статьи 29.10 КОАП в этом документе должна содержаться следующая информация:
- название должности лица его составившего (например, инспектор ГИБДД, судья такого-то районного суда), анкетные данные;
- дата и населенный пункт, где оно вынесено;
- полные анкетные данные гражданина, в отношении которого оно составлено;
- какие фактические обстоятельства были выяснены при изучении собранных материалов административного производства;
- ссылка на действующую статью КОАП, которая регламентирует правонарушение, совершенное автолюбителем;
- ссылка на статьи КОАП, которые регулируют порядок составления постановления;
- мотивированное решение по результатам рассмотрения (например, штраф в такой-то сумме);
- порядок и сроки что даются на обжалование (например, решение может быть обжаловано в течении 10 дней в такой-то орган).
Кроме этого, правила составления постановления и нормы КОАП обязывают должностное лицо, принимающее решение, учитывать следующие юридические факты, которые должны быть отображены:
- факты возможности прекращения административного дела, без привлечения лица к ответственности;
- смягчающие обстоятельства;
- отягчающие обстоятельства.
Прекращение административного дела
- Если установлено отсутствие события правонарушения, то есть нет нормы закона, за нарушение которой на человека можно наложить административное взыскание.
- Отсутствует сам состав правонарушения. Не установлен виновный умысел, и другие юридические обстоятельства (например, лицо не достигло возраста, с которого его можно привлекать к ответственности).
- Если действия человека несли в себе признаки нарушения, но они были направлены на защиту себя, членов своей семьи, или общественных интересов. При этом гражданин не мог поступить по-другому. Например, водитель увидел перебегающего пешехода в неустановленном месте, и чтобы предотвратить на него наезд, начал маневрировать и нарушил ПДД.
- Если на момент рассмотрения дела был принят закон об амнистии, освобождающий от ответственности за совершение данного правонарушения.
- В случае если на момент рассмотрения правонарушения человек, его совершивший скоропостижно скончался.
- Если нормы закона, регулирующие наказание за конкретное нарушение ПДД были отменены.
- Когда проходят сроки давности привлечения к ответственности. Как было указано выше, по решениям ГИБДД два месяца со дня составления протокола или видеофиксации, по судебному рассмотрению 3 месяца.
- Если в отношении нарушителя уже открыто административное дело по этому нарушению, и оно уже рассматривается в порядке КОАП.
Нужно запомнить, что нормы КОАП также содержат информацию о том, что основанием для прекращения могут быть и иные обстоятельства. Но в связи с тем, что их трактовка не дана, на практике эти нормы не применяется.
Смягчающие обстоятельства
Нормы КОАП прописывают, что при определении наказания, должностные лица обязаны учитывать смягчающие обстоятельства, к которым относят следующие юридические факты:
- полное признание своей вины и раскаяние человека, что совершил правонарушение;
- добровольное сообщение о совершенном нарушении в правоохранительные органы (водитель сам сообщил о нарушении ПДД инспектору);
- если автолюбитель будет всячески оказывать содействие должностным лицам по скорому рассмотрению дела в отношении него;
- добровольное возмещение нарушителем материального и морального вреда, устранение им самостоятельно других вредных последствий совершенного нарушения (например, восстановление дорожной ограды, которая была повреждена в результате ДТП виновником);
- если правонарушение совершено несовершеннолетним, женщиной, которая беременна;
- если нарушение произошло в состоянии сильного душевного волнения (данный факт может установить только психологическая экспертиза).
к содержанию ↑
Отягчающие обстоятельства
Теперь рассмотрим, какие обстоятельства относятся к отягчающим, и если они будут установлены, правонарушителя может ожидать максимальный штраф или иная санкция.
- Продолжение нарушения ПДД (например, не остановка автомобиля по требования сотрудника ГИБДД, выявившего нарушение).
- Если происходит повторное нарушение ПДД водителем.
- Если водитель находится в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения.
- Если в нарушение вовлекается несовершеннолетний (например, передача управления машиной такому человеку).
- Когда нарушение ПДД происходит во время введения режима чрезвычайного происшествия (бедствие, техногенная катастрофа, наводнение и другие неблагоприятные факторы).
Нужно запомнить, что перечень отягчающих и смягчающих обстоятельств четко оговорен в нормах КОАП, и при вынесении постановления, должностное лицо обязано их указывать. Если такого не будет сделано, постановление о привлечении к ответственности можно отменить.
Порядок составления постановлений о наложении штрафов и других взысканий за нарушение ПДД четко регламентирован нормами КОАП. Если он нарушен, то водитель имеет все правовые основания на их обжалование.
barser52 › Блог › Как правильно обжаловать постановление ГИБДД
Большинство наших водителей не знает порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и особенности данной процедуры. Это факт — и с ним трудно спорить. В то же время обжалование постановления остается той самой последней соломинкой в руках «утопающего» водителя, которого уже вроде как лишили прав или оштрафовали на немалую сумму, но еще остается шанс все исправить.
Итак, в отношении вас было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, допустим в виде штрафа или лишения права управления транспортными средствами (ТС) на определенный срок. В первом случае постановление выносилось подразделением ГИБДД, во втором – мировым или федеральным судьей. Вы имеете твердое желание опротестовать данные акты, но не знаете как. Давайте разбираться.
Сроки
Если мы имеем твердое желание обжаловать постановление, то нам необходимо помнить о сроках обжалования. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ это можно сделать в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления. Это значит, что течение срока наступает только тогда, когда вы лично или через представителя получите бумажку с печатью и подписью. Обратите внимание, что речь идет о календарных сутках, а не о рабочих днях, поэтому даже если все 10 дней являются выходными (новогодние праздники, например), это не повод дожидаться их окончания и только после этого направлять жалобу в уполномоченный орган. Настоятельно рекомендуем делать все вовремя и в установленные сроки. Конечно, ч. 2 ст. 30.3. КоАП РФ предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока для обжалования, но только по уважительной причине, в качестве которой суд может признать длительное нахождение на лечении в больнице, командировку и т.д.
Распространенная ошибка, допускаемая при желании затянуть по времени подачу жалобы, заключается в том, что человек, имея на момент вынесения постановления уполномоченного доверенностью представителя, по совету этого же самого представителя берет больничный и «тянет резину». Если в деле об административном правонарушении имеется копия доверенности представителя или при рассмотрении заявления о продлении срока обжалования выяснится, что в пределах сроков обжалования у вас был поверенный с соответствующими полномочиями, то на восстановление сроков можете даже и не надеяться.
Кому жаловаться
В соответствии со ст. 30.1. КоАП РФ постановление может быть обжаловано:
# Если оно вынесено должностным лицом (сотрудником ГИБДД) – вышестоящему должностному лицу (начальнику вынесшего постановление сотрудника), в вышестоящий орган (например, ГИБДД субъекта РФ), в суд.
# Если оно вынесено судом – в вышестоящий суд.
Несмотря на имеющуюся альтернативу в первом случае, не советуем обращаться в вышестоящие органы или к должностным лицам — причины, думаю, всем понятны: отмена, хоть и незаконного, но все же постановления портит статистику ведомства, отсюда и нежелание разбираться в том, кто прав, кто виноват. Остается суд, как известно, самый гуманный в мире…
Как подавать жалобу
В данном вопросе у вас полная свобода выбора. Можете подать жалобу как через орган, вынесший обжалуемое постановление, так и направить ее непосредственно в суд, который ее будет рассматривать (ст. 30.2. КоАП РФ). Способы направления жалобы также на ваш выбор: хотите почтой, хотите лично через общую канцелярию суда. Только не забудьте зафиксировать факт подачи жалобы почтовой квитанцией или отметкой суда на копии жалобы.
Что писать в жалобе
Здесь, пожалуй, стоит начать с того, что не нужно писать в жалобе. Не превращайте жалобу в мексиканский сериал со слезами, голодными детьми-сиротами и несправедливыми чиновниками. Все должно быть четко и по делу. Вообще жалоба должна состоять как бы из трех частей. В первой части вы описываете ситуацию, во второй указываете причины вашего несогласия с вынесенным постановлением, в третьей, собственно, то, что вы просите у суда, то есть требуете отмены постановления. Указывая на нарушения, допущенные при оформлении или рассмотрении вашего дела, помните, что не все они для суда будут являться существенными и, следователь, не обязательно повлекут за собой отмену постановления. К существенным нарушениям можно отнести:
# Отсутствие понятых в случаях, когда это было необходимо. Например, при направлении вас на медосвидетельствование.
# Понятыми являлись сотрудники милиции.
# Отсутствие сведений об измерительных приборах, при помощи которых было выявлено правонарушение или нарушение порядка их применения.
# Составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным лицом. Например, стажером.
# Использование при рассмотрении дела недопустимых доказательств. Например, протокола, составленного с нарушением требований законодательства, или показаний несертифицированного измерительного прибора.
# Неправильная квалификация совершенного правонарушения при вынесении постановления.
# Рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если ему не было надлежащим образом сообщено о времени и месте рассмотрения дела. Важно! Вы будете считаться уведомленным, если уведомление будет направлено по адресу, указанному вами в протоколе, даже при условии, что вы там не проживаете. То есть вся ответственность за достоверность указанной вами информации о месте жительства полностью лежит на вас.
# Заинтересованному лицу не были разъяснены его права и обязанности при составлении протокола и вынесении постановления.
# На момент вынесения постановления истек срок привлечения к административной ответственности. По общему правилу ст. 4.5. КоАП РФ он составляет 2 месяца с момента совершения правонарушения.
К несущественным нарушениям относятся:
# Опечатки и грамматические ошибки.
# Нарушение сроков составления протокола. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 28.5. КоАП РФ при выявлении правонарушения протокол составляется незамедлительно или в течение 2 суток с момента выявления правонарушения. Однако, по мнению Пленума Верховного Суда № 5 от 24.03.2005 г., данные сроки не являются пресекательными, и их несоблюдение не является существенным нарушением.
# Недостатки протокола, которые могут быть устранены при рассмотрении дела. Например, могут быть уточнены дата, время и личность лица, совершившего правонарушение.
# Неправильная квалификация правонарушения при составлении протокола. Окончательную квалификацию правонарушения определяет лицо или орган, выносящий постановление по вашему делу.
Как видно из приведенного перечня существенных нарушений, оснований для отмены постановления по делу более чем достаточно. При этом, вам, как человеку, не имеющему юридического образования, совсем необязательно ссылаться на конкретные нормы права. Если вы захотите при рассмотрении вашей жалобы привлечь к участию в деле свидетелей, которые ранее в деле не участвовали, имейте в виду, что суд поинтересуется причинами, по которым их не привлекли к участию в деле и данные о них отсутствуют в материалах дела. Как правило, суд либо критически относится к показаниям таких свидетелей, либо отказывает в их допросе.
К жалобе вы можете приложить любые документы, которые, по вашему мнению, помогут суду принять правильное решение. Подача жалобы не облагается государственной пошлиной.
Результат
По результатам рассмотрения вашей жалобы может быть вынесено одно из следующих решений:
# об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
# об изменении постановления;
# об отмене постановления и о прекращении производства по делу;
# об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.
Однако и это еще не все. Если вас не устраивает принятое по вашей жалобе решение, то вы вправе его также обжаловать в вышестоящий суд в таком же порядке, что и в случае с обжалованием первоначального постановления (ст. 30.9. КоАП РФ). Исключение составляют решения, принятые судами субъектов РФ (областные, краевые, республиканские). Они вступают в силу с момента их оглашения.
Обжалование в порядке надзора
Это последняя возможность добиться справедливости. Особо принципиальные граждане имеют шанс отменить постановление уже после его вступления в законную силу. Для этого можно обратиться с жалобой в суд субъекта федерации или в Верховный Суд РФ. Процедура подачи и результаты обращения в порядке надзора аналогичны всему вышеописанному(ст. 30.12. — 30.19 КоАП РФ).
Сроки в административном процессе
Срок давности привлечения к административной ответственности
Давность привлечения к административной ответственности
Срок вынесения постановления по делу об административном правонарушении
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации . о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса) . по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Моментом удовлетворения ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства является дата вынесения соответствующего определения.
Моментом поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, является дата регистрации входящей корреспонденции в журнале учета входящей корреспонденции с отметкой о регистрации непосредственно на обложке материалов дела (п. 2.2 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 года № 36 в последующих редакциях). Все дела, поступившие в суд, регистрируются в базе данных программного изделия “Судебное делопроизводство” (п. 3.1 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде). Согласно п. 2.7 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде после регистрации, но не позднее следующего рабочего дня, вся поступившая корреспонденция передается по назначению для рассмотрения в порядке, установленном председателем суда. В соответствии с п.п. 3.18 и 3.19 указанной выше Инструкции дела об административных правонарушениях, другие дела, материалы хранятся в обложке (форма № 20), на которой указывается номер дела, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассматривалось дело, наименование дела, дата поступления дела в суд, дата его рассмотрения и дата сдачи в архив. Дата поступления дела (материала), указываемая на обложке, учетно-статистической карточке или в регистрационном журнале, должна отражать время фактического поступления дела в суд. По делам, присланным в суд по почте, дата их поступления указывается в соответствии с отметкой, сделанной отделом делопроизводства в день приема дела.
Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении
Согласно ч. 1, ч. 1.1 и ч. 2 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.. Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц.
Сроки рассмотрения жалобы постановление по делу об административном правонарушении
Сроки рассмотрения жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении
Сроки рассмотрения ‘апелляционной жалобы’
Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении установлен ст. 30.3 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ). Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 – 5.25, 5.45 – 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).
Исчисление срока обжалования предусмотрено частью 3 ст. 4.8 КоАП РФ, согласно которой срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
В соответствии с ч. 1 и ч. 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.
Сроки рассмотрения жалоба на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении
Сроки рассмотрения ‘ жалобы в порядке надзора ‘
Сроки рассмотрения ‘ надзорной жалобы ‘
Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, КоАП РФ не предусматривает.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.16 КоАП РФ решение по жалобе, протесту выносится не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы, протеста в суд, а в случае истребования дела об административном правонарушении – не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд.
Сроки составления протокола об административном правонарушении
Согласно ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен: 1) решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя – на срок не более одного месяца; 3) решением руководителя вышестоящего органа по делам о нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, – на срок до шести месяцев.
По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ).
Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении (ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ), либо немедленно передается на рассмотрение судье после составления протокола (вынесения постановления) в случае административного правонарушения, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ).